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发表于 2021-9-5 20:15:40 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  去年7月起,先后有60名阜阳干部,在中国发展最前沿跟班学习。跟学3个月,学在第一线。上海的观念、加快发展的蓬勃律动、敢为人先的志气勇气、创新服务的能力情怀,为阜阳干部们上了极为震撼的一课。
  如何把“上海震撼”化作推进阜阳高质量发展的强大动能,阜阳干部一学、一思、一悟,决心以“等不起”的紧迫感、上海sm会所“慢不得”的责任感、“坐不住”的危机感,聚焦追赶跨越、借梯登高、敢为人先、潜能、专业提升、担当作为,以真抓实干续写高质量发展新篇章。

  置身澎湃的火热现场,感受干事创业的蓬勃气场、昂扬向上的进取,阜阳干部对上海勇立潮头的闯劲有着更为深刻的理解。
  “每天都是节点,全年都在冲刺!”阜阳跟班学习干部感慨,从上海干事创业的火热氛围中,看到了的格局和奋进的风采。
  从签约到土地摘牌,只用58天;从取得土地证到拿到施工许可,仅耗时3天……在沪学习期间,典型代表“上海速度”的大项目——腾讯长三角人工智能超算中心及产业项目,吸引了阜阳跟班学习干部的关注目光。
  总投资超450亿元,致力于打造长三角第一、全国前三的人工智能超算枢纽——腾讯这一项目在上海的实施,不仅会为松江区信息安全发展助力、助力松江数字化智慧升级,也将孵化和扶持当地云计算、大数据、人工智能企业,着力打造松江人工智能产业高地。
  “看似水到渠成的背后,正是上海的有力体现。”阜阳跟班干部们说,上海是新型基础设施建设的先行者,松江是长三角G60科创走廊的发起地,区位优势、战略布局相契合,是腾讯项目落地松江的重要原因。

  恰如此次的“上海速度”:2020年3月31日正式签约,同年6月6日全面开工,项目实施为企业节省了近一年时间。腾讯云副总裁道峰为此盛赞:“可与‘特斯拉速度’媲美,我想这也是全国最快的速度之一。”
  让企业满意的速度与效率,得益于上海松江着眼制度创新,加快营造国际一流的营商。本次项目中,市区两级“金牌店小二”加速跑,变“”为“并联”,实现“项目等部门”到“部门等项目”的转变。
  优化营商不是新话题,但近年来上海却以“刀刃向内”的决心,聚焦企业、群众办事等事项,通过“性流程再造”,为办事者平均减少69%的环节、54%的时间、75%的材料、71%的跑动次数。
  “一扇门”升级,区级审批事项98%入驻、“全市通办”个人事项100%入驻;“一张网”建成,对接上海市“一网通办”总门户……在徐汇区行政服务中心,阜阳跟班学习干部大开眼界,“以人本为,不断拓展网上服务深度,也难怪上海政务服务能走在全国前列,‘一网通办’能够向世界提供上海样本。”

  在互联网经济“上半场”,上海一度慢了半拍。进入“下半场”,上海正视短板,全面推动以数字经济、数字城市、数字管理为核心的数字化转型历史性变革,迅速成为新一轮数字经济浪潮的领跑者。
  没有空间开辟空间,松江区积极打造科创走廊策源地:2016年以来,松江沿高速两侧规划了临港松江科技城等三大综合科创板块、上海sm会所洞泾人工智能产业等六大专业创新板块,形成“一廊九区”的空间布局,集聚了松江90%的工业产值。
  上海西岸传媒港所在地,曾是集聚“铁、煤、油、砂、粮”的传统工业区,2008年以来,徐汇区创新实施区域组团式开发和地下空间统一建设,成功打造了上海西岸新地标,目前已集聚央视、腾讯、湘芒果、大众等一大批著名传媒及信息产业企业。

  千帆竞发,勇进者胜。跟班学习的阜阳干部们说,跳出阜阳看阜阳,要学习上海勇立潮头的闯劲和“敢立首位标杆、勇扛首位担当”的发展冲劲,把阜阳发展放到经济全球化的大背景下去谋划、全国发展的大战略中去定位、长三角一体化发展的大里去推进,切实以争先的意识抢抓机遇、发挥优势、担当,同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛,对标一流、追赶先进、比学赶超,努力实现阜阳大发展、快发展。

  上海思为什么强?上海成绩为什么优?观念碰撞、思想破冰,阜阳跟班学习干部在看中学、在学中思,努力从差距中找到方向。
  “能不开会就不开,必须要开时尽量开小会、短会”“参会人员做到精准,涉及到谁就谁参会”……务实高效,是上海会议的标准和特色。
  “除了刚来时那场见面会,随后3个月时间里,部门内部再没集体开过会。”阜阳一名跟班学习的干部说,如果确实遇到问题,同事间会小范围碰头,对接沟通并组织解决。
  唯一一次参加的大会,总人数也不过数十人。主题是围绕“一网通办”办事指南修订,主讲人是区里的业务牵头人,参会者是各部门的业务具办人员。“不穿靴戴帽、不讲空话套话,一切冲着问题去。大家都是拿着笔记本、配合PPT听,个把小时会议就结束了。”这名干部说。
  跟班徐汇区行政服务中心,阜阳干部注意到,徐汇区区长每月都会来到中心,开展调研、一线调度,了解进度、推进工作;分管区长、部门分管领导,直接进驻大楼集中办公,有情况第一时间了解、有问题第一时间解决,确保工作落实更高效。
  尽管经济发展上取得了突出成就,但上海始终把招商引资牢牢抓在手上。在松江区洞泾镇,镇不仅常态化到现有高新技术企业、小巨人企业等调研走访,帮企业解难题,与企业家交朋友,推动“以商招商”,还与86个区内区外招商平台签约,2020年实现招商2823户,同比增长323.24%。

  在上海,无处不在的市场思维,是上海企业数量排名全国所有城市首位、保持经济旺盛活力和创造力的根源。
  “招园区,园区招企业。”在上海松江经开区管委会,怎么好就怎么干的市场思维,令阜阳跟班学习干部印象深刻。

  阜阳跟班干部注意到,在这个园区中,部门主要负责社会治理,做到“无事不插手,难时伸援手”;园区整体的规划、建设、招商、运营等全生命周期服务则由业务公司来做,极大提高了企业服务的质量和效率。
  跟班学习,既是“看客”,也是“亲历者”;既开阔了眼界、拓宽了视野,也受到了震撼、坚定了。
  大家说,任何事业都是一步一个脚印干出来的。要学习上海干部“俯下身、沉住气、不怕难”的韧劲,保持永不满足的争先、拓宽海纳百川的胸怀、养成孜孜以求的学习习惯、砥砺永无止境的创新,勇做探者、人、实干家,为阜阳的明天夯基垒台、赋能添彩,奋力在区域竞合大潮中争先进位。

  伴海而生、因海而兴、拓海而荣,探寻上海高质量发展密码,阜阳跟班学习干部们发现,创新是其中关键,优化服务是重要落脚。
  在上海,以亩产、效益、能耗、论英雄的“新英雄观”,彰显着“上海智慧”——面对传统要素资源趋紧、发展空间受限,上海强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领和枢纽门户功能,提升城市能级和核心竞争力,加速动能转换,提高发展含金量,亩均P全球领先。
  松江区在区级层面设立了审批代办服务中心,实现“中心受理、中心审批、中心发证”的零距离审批,和企业由原来的“面对面”“背靠背”,转变为现在的“肩并肩”“手拉手”和“心连心”;

  上海建立了网上申报服务平台,汇集发改、经信、科技等部门政策,实现一站式集中发布和网上集中申报,确保补政策找得到、企业申报用得上、办理流程看得见;
  上海干部认真当好“店小二”,精心精细、唯实唯效,除了到现场、到一线解决问题外,还积极发挥“网线站员”体系作用,通过数字化企业服务平台、线、企业之家站点、企服务专员有机结合,使企业享受到更加精准精细的服务。
  一瓶的鲜奶,72小时便可从牧场直达上海;一项提升通关速度,使企业鲜奶销量增长10倍。干部服务做到位,企业真正得实惠。
  “走出去”学习考察只是第一步,带回来发展、经验,并为推动阜阳实现高质量、可持续支撑的追赶型发展的实际行动才是目的。

  在市民中心,“上海经验”已为“阜阳做法”:优化政务服务事项办理流程,完成223个“办好一件事”上线“皖事通办”平台;加快推进7×24小时不打烊“随时办”服务,组织开发阜阳自助办事终端,上线个高频事项。
  针对企业补资金领取程序复杂问题,阜阳启动了网上平台建设工作,推进无纸化申报,让数据“多走”、企业“少跑腿”;积极着手编制新的企业投资补标准,对技改投资、“卡脖子”工程和性技术研发项目等,都会给予“真金白银”的支持。
  当前,以组织干部赴沪跟班学习为依托,阜阳与上海开展了形式多样的交流共建活动,为深化合作内容、扩展合作范围奠定良好基础。
  跟班学习的阜阳干部说,会铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“追赶”的动力,瞄准标兵、对标先进,一锤接着一锤敲、一任接着一任干,开拓进取、攻坚克难,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当,真干、实干、加油干,奋力谱写阜阳高质量发展新篇章。(阜阳“政能量”工作室)
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